Post By：2022/7/15 16:40:24
近期[b]多地業(yè)主因樓盤延期交付[/b][b]宣布停止還貸的事件[/b]引發(fā)廣泛關注
對此銀保監(jiān)會有關部門負責人14日做出回應
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“最近我們關注到個別房企樓盤出現(xiàn)延期交付情況，[b]這件事的關鍵在于‘保交樓’，[/b]對此我們高度重視�！�
該負責人表示，下一步銀保監(jiān)會將保持房地產金融政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，保持房地產融資平穩(wěn)有序，支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求，引導金融機構市場化參與風險處置，[b]加強與住建部門、人民銀行工作協(xié)同，支持地方政府積極推進“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”工作，[/b]依法依規(guī)做好相關金融服務，促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
網傳“停貸事件”持續(xù)引發(fā)關注和熱議的同時，A股市場上的銀行板塊近兩日整體走低。
針對網傳的“停貸事件”，從14日中午開始，截至發(fā)稿時，已有工商銀行、農業(yè)銀行、中國銀行、建設銀行、興業(yè)銀行等15家銀行發(fā)布公告披露排查情況。
[b]防范“爛尾樓”西安火速出手[/b]
此外，針對“停貸”事件，7月14日晚間，西安率先出招，防范商品房延期交付帶來的一系列問題。
西安市住建局官方微信公眾號發(fā)布了《關于印發(fā)防范商品房延期交房增量問題工作措施的通知》（以下簡稱《通知》），要求從嚴格執(zhí)行土地出讓規(guī)定、實施項目建設全過程監(jiān)管、加強商品房預售許可管理、強化商品房預售資金監(jiān)管、規(guī)范商品房交付行為、健全房地產信用管理等六個方面，有效防范商品房延期交房增量問題。
“西安相關政策專門針對停工斷貸風波而落實，有很強的針對性。” 易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示：“這是近期停工斷貸事件后首個官方的政策回應，6條政策內容釋放了非常強的信號意義�！�
根據(jù)克而瑞的統(tǒng)計，西安目前有三個項目的業(yè)主發(fā)布了停貸聲明。
西安不可謂行動不迅速。不過，政策雖好，落實執(zhí)行更重要。業(yè)主們關注，全社會都關注。
[b]附：關于防范商品房延期交房增量問題的工作措施[/b][b][/b]
為進一步規(guī)范房地產市場秩序，有效防范商品房延期交房增量問題，促進房地產市場健康有序發(fā)展，結合《西安市人民政府辦公廳關于進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（市政辦發(fā)〔2021〕35號）等規(guī)定，現(xiàn)提出以下工作措施：
[b]一、嚴格執(zhí)行土地出讓規(guī)定[/b][b][/b]
（一）確保購地資金合規(guī)。參與商品住房用地競買的開發(fā)企業(yè)必須使用合規(guī)自有資金，競買企業(yè)股東不得違規(guī)對其提供借款、轉貸、擔�；蚱渌嚓P融資便利等。購地資金不得直接或間接使用金融機構各類融資資金，不得使用房地產產業(yè)鏈上下游關聯(lián)企業(yè)借款或預付款，不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產企業(yè)融資等。經審核，存在使用非自有資金競買商品住房用地的，取消競得資格，已繳納的競買保證金不予退還。
[b]二、實施項目建設全過程監(jiān)管[/b][b][/b]
（二）依法組織項目建設。開發(fā)企業(yè)應嚴格根據(jù)土地、工程規(guī)劃許可、施工許可、經審查合格的施工圖設計文件，按照基本建設程序組織工程建設。不得隨意變更經審查合格的施工圖設計文件，需要作重大修改的應當報原審批部門同意。
（三）加強工程建設管理。設計單位和施工圖審查機構應嚴格按照建設工程規(guī)劃許可及其附圖，結合現(xiàn)行規(guī)范、標準進行施工圖設計和審查，未經審查合格的施工圖設計文件不得使用；施工單位應嚴格按照施工許可、經審查合格的施工圖設計文件實施工程建設；監(jiān)理單位應按照施工許可、經審查合格的施工圖設計文件實施工程監(jiān)理，實時監(jiān)督施工質量和建設工期，對存在質量安全隱患和停工超過一個月的項目，要及時報告轄區(qū)住建部門。
各轄區(qū)資源規(guī)劃、住建、城管部門應建立“一項目一檔案”制度，自項目開工至竣工依照各自職責對工程建設情況實施全方位管理，做到“一月一巡查”、發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
[b]三、加強商品房預售許可管理[/b][b][/b]
（四）明確形象進度標準。開發(fā)企業(yè)申請商品房預售許可，原則上地上７層及以下的多層建筑，工程形象進度須主體結構工程封頂；７層以上的，須達到地上規(guī)劃總層數(shù)的1/3，且不得少于７層。
（五）規(guī)范銷售活動。開發(fā)企業(yè)應通過商品住房銷售公示平臺組織銷售活動。在銷售過程中，要按規(guī)定公示企業(yè)基本情況、開發(fā)證照、項目基本信息、房屋銷售信息、項目周邊環(huán)境、物業(yè)服務等信息。
[b]四、強化商品房預售資金監(jiān)管[/b][b][/b]
（六）資金全額入賬。商品房預售資金（包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款）應全部直接存入專用監(jiān)管賬戶進行監(jiān)管，開發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設賬戶收存購房人的購房款。
（七）嚴格撥付標準。商品房項目完成主體結構驗收前，累計使用重點監(jiān)管資金不得超過總額的50%；完成竣工驗收前，不得超過95%；完成竣工驗收備案前，不得超過99%；不動產首次登記后，可以提取剩余1%。其中，7層以上的建筑，總層數(shù)達到1/3、2/3前，累計使用重點監(jiān)管資金分別不超過總額的20%和35%。
（八）強化技術支撐。優(yōu)化商品房預售資金交存指引平臺，實現(xiàn)監(jiān)管部門、購房群眾對預售資金交存信息隨時可查；提高線上預售資金交存率、智能POS機使用率，實現(xiàn)1個工作日內系統(tǒng)智能對賬；通過網簽備案信息共享等方式，支持監(jiān)管銀行跟蹤購房貸款入賬情況，確保購房貸款交存至專用監(jiān)管賬戶。
（九）加強賬務核對。各轄區(qū)住建部門每月要與監(jiān)管銀行對賬不少于一次，發(fā)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)挪用重點監(jiān)管資金的，應當立即停止撥付并依法查處。
（十）夯實銀行責任。商業(yè)銀行違反預售資金監(jiān)管協(xié)議，未經轄區(qū)住建部門核實同意，擅自撥付監(jiān)管資金的，應當負責追回資金；無法追回的依法承擔相應賠償責任。
人行西安分行營管部負責指導商業(yè)銀行做好賬戶管理工作；市金融工作局應協(xié)調國家駐陜金融監(jiān)管部門依法依規(guī)給予支持。
[b]五、規(guī)范商品房交付行為[/b][b][/b]
（十一）建立預查驗制度。各轄區(qū)住建部門要督促開發(fā)企業(yè)組織五方責任主體單位進行竣工驗收�？⒐を炇蘸细窈螅_發(fā)企業(yè)通知購房人代表對擬交付房屋進行預查驗；發(fā)現(xiàn)問題的，要及時整改并通報整改結果。
（十二）公示交房資料。房屋交付使用時，開發(fā)企業(yè)應向購房人提供“兩書一表”，即住宅質量保證書和住宅使用說明書、《建筑工程竣工驗收備案表》。
[b]六、健全房地產信用管理[/b][b][/b]
（十三）強化信用管理。開發(fā)企業(yè)不能按期交付房屋，引發(fā)群體性事件，造成嚴重社會影響的，記為信用等級差的企業(yè)，向社會公示，并按照《陜西省房地產開發(fā)企業(yè)信用信息管理暫行辦法》有關規(guī)定予以處理。
設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監(jiān)理單位因違反國家強制性標準和行業(yè)規(guī)范影響房屋交付的，應記入信用檔案并向社會公示；情節(jié)嚴重的，依法追究相關單位和人員責任。
[b]十余家銀行緊急回應[/b]
[color=#0070C0][b]中國銀行：[/b][/color]
[color=#0070C0][b]個人住房貸款業(yè)務總體風險可控[/b][/color]
[color=#333333]中行發(fā)布公告稱，今年以來，該行房地產融資平穩(wěn)有序，房地產開發(fā)貸款投放及對困難房企項目并購的支持力度不斷加大，新增房地產開發(fā)貸款位于同業(yè)前列；因城施策，實施差異化住房貸款政策，支持剛性和改善型住房需求；疫情期間為客戶提供延期還本付息等多項紓困政策，資產質量保持穩(wěn)定，個人住房貸款業(yè)務總體風險可控。[/color]
[color=#007AAA][b]農業(yè)銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]初步認定“保交樓”風險按揭貸款余額6.6億元，總體風險可控[/b][/color]
農行發(fā)布公告稱，針對近期個別房地產企業(yè)風險暴露、住房開發(fā)項目延期交付情況，農行高度重視，迅速行動，已在總行層面建立統(tǒng)籌協(xié)調機制，在全系統(tǒng)組織開展住房項目“保交樓”情況排查。截至2022年6月末，全行個人住房貸款余額5.34萬億元。其中一手樓合作樓盤5.7萬個，一手樓按揭貸款余額3.97萬億元。
農行表示，已初步認定存在“保交樓”風險的樓盤涉及逾期按揭貸款余額6.6億元，占全行按揭貸款余額的0.012%，占一手樓按揭貸款余額的0.017%。目前涉及“保交樓”風險的業(yè)務規(guī)模較小，總體風險可控。
[color=#007AAA][b]工商銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]停工項目涉及不良貸款余額6.37億元，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]風險可控[/b][/color]
工行發(fā)布公告稱，近期，個別房地產開發(fā)企業(yè)風險暴露，個別樓盤的開發(fā)項目出現(xiàn)延期交付的情況。該行高度重視，迅速行動，經排查，目前停工項目涉及不良貸款余額6.37億元，占全行按揭貸款余額的0.01%，風險可控。
工商銀行表示，截至2022年6月末，該行個人住房貸款余額6.36萬億元，不良率0.31%，資產質量穩(wěn)定。該行將嚴格落實金融監(jiān)管要求，積極配合地方政府做好相關金融服務，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
[color=#007AAA][b]建設銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]部分地區(qū)未按時交付樓盤涉及規(guī)模較小，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]總體風險可控[/b][/color]
建行發(fā)布公告稱，當前部分地區(qū)停工緩建和未按時交付樓盤情況，涉及該行規(guī)模較小，總體風險可控。
該行表示，將密切關注合作企業(yè)和樓盤情況，積極配合地方政府做好客戶服務工作，與客戶做好溝通，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
公告指出，建行堅持“房住不炒”定位，堅持審慎穩(wěn)健的風險偏好，堅定實施住房租賃戰(zhàn)略，促進房地產業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。
[color=#007AAA][b]交通銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]風險樓盤涉及金額0.998億元，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]規(guī)模占比較小風險可控[/b][/color]
交行發(fā)布公告稱，該行嚴格執(zhí)行國家各項信貸政策，堅持“房住不炒”的定位，積極支持居民合理自住購房需求。今年以來，該行按揭貸款運行良好，截至6月末，境內行住房按揭貸款余額近1.5萬億元，資產質量穩(wěn)定。
近期個別房地產企業(yè)風險暴露，導致部分城市的項目出現(xiàn)停工、延期交付的情況。經初步排查，媒體報道中存在風險的樓盤所涉及的交通銀行逾期住房按揭貸款余額0.998億元，占該行境內住房按揭貸款余額0.0067%，規(guī)模和占比較小，風險可控。
下一步，將密切關注合作企業(yè)和樓盤狀況，嚴格落實監(jiān)管機構要求，積極配合地方政府做好“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”金融服務，維護房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，維護消費者合法權益。
[color=#007AAA][b]郵儲銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]初步認定停工項目涉及住房貸款逾期金額1.27億元，風險可控[/b][/color]
郵儲銀行發(fā)布公告稱，該行密切關注部分地區(qū)出現(xiàn)的停工緩建和未按時交付樓盤情況，開展深入排查，初步認定的停工項目涉及住房貸款逾期金額1.27億元，規(guī)模和占比小，風險可控。
郵儲銀行稱，下一步將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持“房住不炒”定位，嚴格落實金融監(jiān)管要求，積極做好客戶服務。對于受疫情影響的客戶，提供延期還款、征信保護等支持，為客戶紓困解難�！�
[color=#007AAA][b]興業(yè)銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]已出現(xiàn)停止還款的按揭金額3.84億元，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]不對經營構成重大影響[/b][/color]
興業(yè)銀行發(fā)布公告稱，公司近日對網傳“停貸事件”消息中涉及的樓盤迅速開展了排查。經排查，截至目前，公司涉及“停貸事件”樓盤相關按揭貸款余額16億元（其中不良貸款余額0.75億元），已出現(xiàn)停止還款的按揭金額3.84億元，主要集中在河南地區(qū)。得益于前期公司對按揭貸款的差異化準入和管理要求，公司已介入的且存在爛尾風險的按揭貸款總體規(guī)模較小，不會對公司經營構成重大影響。
[color=#007AAA][b]平安銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉“停貸事件”樓盤逾期按揭貸款余額0.318億，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]不對經營構成重大影響[/b][/color]
平安銀行發(fā)布公告稱，針對近日網傳“停貸事件”涉及的樓盤開展了排查。截至2022年6月末，該行個人住房貸款余額2829.19億元，占全行信貸資產的 8.80%。其中，一手樓按揭貸款余額1522.97億元。
經查，目前該行涉及網傳“停貸事件”樓盤的逾期按揭貸款余額0.318億，占全行按揭貸款余額的0.011%，占一手樓按揭貸款余額的0.021%。該行涉及爛尾風險的按揭貸款總體規(guī)模小，不會對經營構成重大影響。該行始終堅持審慎穩(wěn)健的原則，對按揭貸款業(yè)務實施多維度的差異化管控措施，并持續(xù)優(yōu)化，資產質量保持穩(wěn)定。
[color=#007AAA][b]民生銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉風險事件逾期按揭貸款余額0.66億元，[/b][/color]
[color=#007AAA][b]總體風險可控[/b][/color]
民生銀行發(fā)布公告稱，針對近期網傳房地產相關風險事件，中國民生銀行股份有限公司高度重視，在全行迅速開展了排查。截至2022年6月末，該行住房按揭貸款余額5910.39億元，其中涉及上述風險事件逾期按揭貸款余額0.66億元�？傮w風險可控。該行將嚴格落實金融監(jiān)管要求，積極配合地方政府做好客戶服務工作，維護房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
[color=#007AAA][b]招商銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉“網傳停貸”事件的逾期個人住房貸款余額0.12億元，風險整體可控[/b][/color]
招商銀行發(fā)布公告稱，經初步排查，目前其涉及“網傳停貸”事件的樓盤數(shù)量占比較小，所涉及的公司逾期個人住房貸款余額0.12億元，占公司境內個人住房貸款余額的比例不到0.001%，風險整體可控。該行將高度關注事態(tài)發(fā)展，全面持續(xù)跟進涉及樓盤情況，積極采取措施，與客戶做好溝通，落實政府部門及監(jiān)管機構的相關要求，做好住房消費者權益的保護工作，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
[color=#007AAA][b]中信銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉“網傳停貸”事件的逾期個人住房貸款余額0.46億元，總體風險可控[/b][/color]
中信銀行發(fā)布公告稱，針對近期個別房地產企業(yè)風險暴露、住房開發(fā)項目延期交付情況，經初步排查，媒體報道中存在風險的樓盤所涉及的中信銀行逾期個人住房貸款余額0.46億元，占中信銀行個人住房貸款余額0.0048%，規(guī)模和占比較小，總體風險可控。
[color=#007AAA][b]光大銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]存在“保交樓”風險樓盤的逾期按揭貸款余額0.65億元，整體風險可控[/b][/color]
光大銀行稱，經光大銀行初步排查，截至2022年6月末，認定存在“保交樓”風險樓盤的逾期按揭貸款余額0.65億元，占光大銀行全行按揭貸款余額的0.01%，規(guī)模較小，整體風險可控，不會對光大銀行經營產生重大影響。
[color=#007AAA][b]江蘇銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]存在“保交樓”風險的樓盤個人住房貸款不良余額為0.31億元，整體信貸資產質量影響小[/b][/color]
江蘇銀行稱，針對轄內部分地區(qū)存在完工風險的樓盤，進行了全面排查，可能存在“保交樓”風險的樓盤涉及的個人住房貸款不良余額為0.31億元，占江蘇銀行個人住房貸款余額的0.01%，對整體信貸資產質量影響小。
[color=#007AAA][b]浙商銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]可能存在“保交樓”風險的樓盤按揭貸款余額2.6億元，總體風險可控[/b][/color]
浙商銀行稱，已對網傳 “強制停貸”消息中的樓盤進行排查，相關樓盤涉及浙商銀行按揭貸款余額約3100萬元；浙商銀行同時謹慎且寬泛認定可能存在“保交樓”風險的樓盤涉及按揭貸款余額2.6億元，業(yè)務規(guī)模與占比較小，總體風險可控，不會對浙商銀行經營構成較大影響。
[color=#007AAA][b]南京銀行：[/b][/color]
[color=#007AAA][b]涉及“保交樓”風險的業(yè)務規(guī)模較小[/b][/color]
南京銀行稱，截至2022年6月末，南京銀行個人按揭貸款余額832億元，其中可能存在“保交樓”風險的樓盤涉及個人按揭貸款余額僅為0.2114億元，占南京銀行全行個人按揭貸款余額的0.0254%。目前涉及“保交樓”風險的業(yè)務規(guī)模較小，不會對南京銀行經營構成影響。
[b]專家聲音[/b]
“從各家銀行的公告看，涉及‘停貸事件’的個人住房按揭貸款占比非常小，[b]總體對銀行體系的安全影響不大。[/b]”招聯(lián)金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼向記者表示，[b]部分購房者“斷供”并非為了不還貸款，而是希望通過此種方式推動開發(fā)商盡快復工、交付，[/b]“這與一般的逃廢債性質不同”。
董希淼表示，目前這一問題已得到多方重視，[b]“在地方政府、開發(fā)商、銀行的共同努力下，爛尾樓盤的問題應該能得到妥善解決，但這需要時間”。[/b]
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