Post By：2024/7/13 10:39:28
為助力優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)經(jīng)營主體高質量發(fā)展內生動力，即墨區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)推進服務型執(zhí)法，堅持行政執(zhí)法法律效果和社會效果相統(tǒng)一，助力市場主體健康發(fā)展�，F(xiàn)將我局2024年第一期輕微免罰典型案例予以公布。
[b][color=#7B0C00]典型案例一 即墨區(qū)某服裝店實際經(jīng)營場所與注冊的經(jīng)營場所不一致案[/color][/b]
經(jīng)檢查，即墨區(qū)某服裝店實際經(jīng)營場所與注冊的經(jīng)營場所不一致，未辦理營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營場所變更登記，其行為違反了《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第二十七條“市場主體變更住所或者主要經(jīng)營場所跨登記機關轄區(qū)的，應當在遷入新的住所或者主要經(jīng)營場所前，向遷入地登記機關申請變更登記。遷出地登記機關無正當理由不得拒絕移交市場主體檔案等相關材料”之規(guī)定，構成實際經(jīng)營場所與注冊的經(jīng)營場所不一致的違法行為。
執(zhí)法人員當場下達《責令改正通知書》，責令當事人于2024年6月30日前改正，2024年6月28日我局執(zhí)法人員到即墨區(qū)某服裝店復查，當事人已于2024年6月20日辦理了營業(yè)執(zhí)照地址變更登記，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》第四十六條：“市場主體未依照本條例辦理變更登記的，由登記機關責令改正；拒不改正的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照�！辫b于當事人在規(guī)定期限內改正，即墨區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人不予行政處罰。
[b][color=#7B0C00]典型案例二 即墨區(qū)某蛋糕店未按規(guī)定銷售散裝食品案[/color][/b] 接投訴舉報，投訴人在山東省青島市即墨區(qū)華山鎮(zhèn)某蛋糕店購買了一包包裝好的芝心芝底芝士棒，執(zhí)法人員到店后，發(fā)現(xiàn)該商品外包裝上無生產(chǎn)日期、保質期等相關類信息。經(jīng)查，當事人履行了進貨查驗義務，該商品購進時外有大包裝袋（凈含量2.5千克），商品大包裝上標識齊全，標有生產(chǎn)日期和保質期等內容，有出廠檢驗報告。商品售出時稱重銷售，屬于散裝食品。其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第六十八條“食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容�！敝�(guī)定，構成未按規(guī)定銷售散裝食品的違法行為。
執(zhí)法人員對當事人下達《責令改正通知書》，責令其于2024年4月20日前改正，經(jīng)執(zhí)法人員復查，當事人已按規(guī)定標識。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（七）食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品；”之規(guī)定，鑒于當事人在規(guī)定期限內改正，即墨區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人不予行政處罰。
[b][color=#7B0C00]典型案例三 青島某食品有限公司未按照要求建立出廠檢驗記錄和銷售記錄案[/color][/b] 2024年4月1日，我局執(zhí)法人員對青島某食品有限公司進行檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位成品庫貨架上擺放有2024年3月29日生產(chǎn)的“壓縮肉”，當事人提供不出上述產(chǎn)品的出廠檢驗記錄和銷售記錄，其行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十一條“食品生產(chǎn)企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定”之規(guī)定。構成了未按照要求建立出廠檢驗記錄和銷售記錄的違法行為。
執(zhí)法人員對其下達了《責令改正通知書》并給予警告，要求青島某食品有限公司于2024年4月6日前將產(chǎn)品的出廠檢驗記錄和銷售記錄整改完成，2024年4月8日執(zhí)法人員對其進行復查，該公司生產(chǎn)“壓縮肉”的出廠檢驗記錄和銷售記錄已整改完成。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條“違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（三）食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度；之規(guī)定，鑒于當事人在規(guī)定期限內改正，即墨區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人不予行政處罰。
[b][color=#7B0C00]典型案例四 即墨某服裝廠發(fā)布違法廣告案[/color][/b] 根據(jù)舉報，我局執(zhí)法人員于2024年1月16日發(fā)現(xiàn)當事人在阿里巴巴商城即墨區(qū)某服裝廠網(wǎng)店網(wǎng)頁宣傳銷售的服裝是“頂級”，其行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條：“廣告不得有下列情形：第（三）項“使用“國家級”“最高級”“最佳”等用語”之規(guī)定，構成發(fā)布有本法禁止情形的廣告的違法行為。
我局發(fā)現(xiàn)后，對當事人下達了《責令改正通知書》，責令其限期改正，當事人于當日對其廣告用語進行了刪除。鑒于其違法行為首次被發(fā)現(xiàn)且違法情節(jié)輕微，廣告是廣告主在其自己網(wǎng)店發(fā)布，在行政機關責令改正的期限內改正，未造成危害后果。參照《山東省輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項清單（2021年版）（市場監(jiān)管領域）之規(guī)定，符合不予處罰的適用條件，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款：“初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰�！敝�(guī)定，即墨區(qū)市場監(jiān)管局依法對當事人不予處罰。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第三款：“對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關應當對當事人進行教育。”之規(guī)定，對當事人進行教育，發(fā)布廣告應當真實、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達廣告內容，符合社會主義精神文明建設和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者。廣告主應當對廣告內容的真實性負責。
