i的個人空間

高空拋物問題涉及人們“頭頂上的安全”,一直是市民關(guān)注的焦點問題。近日,即墨警方及時“亮劍”,抓獲一名高空扔擲玻璃和啤酒瓶嫌疑人,目前該男子因涉嫌以危險方法危害公共安全被刑拘,等待他的將是法律的嚴(yán)懲。
據(jù)了解,高空拋物現(xiàn)象曾被稱為“懸在城市上空的痛”,近年來高空拋物事件屢屢發(fā)生,市民對此深惡痛絕。如何有效避免“飛來橫禍”?半島記者對此進行了調(diào)查,并采訪了律師和相關(guān)專家對此事件的看法。
調(diào)查
除了酒瓶天上還掉電視機
近年來,高空墜物已成為市民頭頂上的“殺手”,嚴(yán)重威脅市民的人身和財物安全。半島記者梳理發(fā)現(xiàn),島城曾發(fā)生多起高空墜物傷人毀物案件,掉下來的東西也是五花八門,除了酒瓶、垃圾袋、花盆等物品,甚至還有電視機、啞鈴,被砸中者輕則骨折,重的顱腦骨折危及生命,但維權(quán)時卻屢屢碰壁。
2019年10月,市南區(qū)瑞納紫域小區(qū)的居民發(fā)現(xiàn),有居民朝樓下扔垃圾,此外,隔壁的頤中高山小區(qū)也有高層居民向樓下扔酒瓶子、垃圾袋,小區(qū)業(yè)主還被砸傷過。物業(yè)工作人員雖然及時打掃,但由于一直無法找到高空拋物者,他們對于這類行為很是無奈。
2019年7月7日晚,島城一輛20路公交車在行駛到館陶路站附近時,被一個從天而降的塑料袋砸中車廂右側(cè)中部車窗,塑料袋中裝有兩個酒瓶,所幸沒有乘客受傷,初步估計損失約2000元。
2019年5月6日下午,市民石先生把愛車停放在鞍山路頤和廣廈停車場,沒想到被從天而降的花盆砸中,造成天窗破碎,車身多處受損。據(jù)石先生介紹,這已不是該樓第一次往下掉東西了,之前還掉過鐵管,甚至還掉過3個大土豆,把下面的車都砸了,雖然物業(yè)貼出了提醒,民警也介入調(diào)查,但問題一直未得到解決。
2018年10月份,在湖清路一小區(qū),外賣小哥高先生在一次送餐過程中被從天而降的電視機砸倒,致胳膊粉碎性骨折。警方調(diào)查發(fā)現(xiàn),扔電視機者與其妻子皆患有精神疾病,生活困難。高先生表示,自己家也很困難,他有倆孩子,還要還房貸,全家靠他一人掙錢。
2011年1月25日下午3時40分許,李滄區(qū)四流中路與升平路路口上演驚人一幕,60歲的環(huán)衛(wèi)工人彭振國像往常一樣在路邊人行道上清掃垃圾時,一個啞鈴從天而降,砸中老彭的后腦勺,當(dāng)場將其砸倒在地,頭部鮮血直流。事發(fā)后,老彭被送到醫(yī)院進行救治,后經(jīng)過鑒定,本次事故導(dǎo)致彭振國兩處傷殘:重型顱腦損傷、腦挫裂傷、癱瘓,屬二級傷殘；多發(fā)顱骨骨折屬十級傷殘；護理依賴程度為大部分護理依賴,護理期限為長期。事后警方經(jīng)過大量走訪調(diào)查,最終確定肇事嫌疑人是附近樓上一名獨居的精神病人石某。2013年4月,經(jīng)法院審理判決,彭振國最終獲賠99萬余元。
在高空墜物的案例中,受害方在維權(quán)的時候常會遇到難題,尤其是在尋找嫌疑人的時候,更是難上加難,如果報警之后依然找不到嫌疑人,受害方只能通過法律途徑維權(quán),最后起訴全樓業(yè)主,付出的時間和精力難以估量。
釋法
四種高空拋物將從重處罰
面對高空拋物、墜物帶來的巨大安全隱患,人們呼吁司法介入,加大處罰力度。新華社11月14日報道,最高人民法院近日印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》,為切實維護人民群眾“頭頂上的安全”,提出16條具體措施。其中,對故意高空拋物致人重傷死亡的,特定情形要從重處罰,最高可判死刑。
據(jù)最高法披露的一組數(shù)據(jù)顯示:2016年至2018年,全國法院審結(jié)高空拋物墜物民事案件1200多件,其中近三成因高空拋物墜物導(dǎo)致人身損害,而同期受理的刑事案件僅31件。
針對高空拋物行為,《意見》明確刑事審判中,對于故意高空拋物的,根據(jù)具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰；對于高空墜物構(gòu)成犯罪的,也要依法定罪處罰。具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰,一般不得適用緩刑:多次實施的；經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實施的；受過刑事處罰或者行政處罰后又實施的；在人員密集場所實施的。
《意見》同時提出,過失導(dǎo)致物品從高空墜落,致人死亡、重傷,符合刑法相關(guān)規(guī)定的,依照過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰。生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,從高空墜落物品,發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依照刑法有關(guān)規(guī)定,以重大責(zé)任事故罪定罪處罰。
此外,高空拋物案件很多情況下無法確定加害人,“株連式”補償一直爭議不斷。此次《意見》要求,通過舉證責(zé)任分配規(guī)則推動當(dāng)事人積極查找。法院受理高空拋物墜物案件時,要向當(dāng)事人釋明盡量提供具體明確的侵權(quán)人,盡量限縮“可能加害的建筑物使用人”范圍。對能夠證明自己不是侵權(quán)人的“可能加害的建筑物使用人”,依法予以免責(zé)。民事審判中,法院要最大限度查找確定直接侵權(quán)人并依法判決其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
事件
男子心里不順深夜借酒發(fā)泄
八樓上拋酒瓶危害安全被拘

接警后民警立即趕至現(xiàn)場。經(jīng)初步勘查,民警發(fā)現(xiàn)拋擲酒瓶的業(yè)主住在公寓的806室。進入該室后,民警看到住戶家中兩扇窗戶玻璃已經(jīng)破碎,而此前散落在樓底人行道上的破碎窗戶玻璃和酒瓶碎片,與室內(nèi)現(xiàn)場基本相符。經(jīng)進一步落實,住戶名叫單某松,民警詢問他是否曾往樓下扔酒瓶,單某松竟然回答“忘了”。于是,民警將單某松依法傳喚至派出所進行審查。
經(jīng)民警進一步了解,原來,11月20日晚,單某松因感情和工作不順心就喝了點酒,酒后越想越氣,于是就用酒瓶將窗玻璃砸碎,后來覺得還不解氣,又往窗外拋擲多個啤酒瓶。單某松為了一時痛快,卻沒有考慮到碎玻璃從高樓墜落及扔擲酒瓶嚴(yán)重危及樓下過往車輛和行人的安全,一旦砸中行人,后果不堪設(shè)想。
目前,犯罪嫌疑人單某松因涉嫌以危險方法危害公共安全,被依法刑事拘留,案件正在進一步調(diào)查當(dāng)中。這是《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》發(fā)布以來,島城首起涉高空拋物刑事案件。
29日當(dāng)天,一起高空拋物入刑案件在上海市閔行區(qū)人民法院宣判,被告人蔣某因以危險方法危害公共安全罪,被判處有期徒刑一年。這也是最高法司法解釋出臺以來,上海首起涉高空拋物刑事案件。
>>>市民巷議
“文明素質(zhì)”不能一扔而下
如今,城市居民普遍住在高樓大廈里,高空拋物傷人毀物現(xiàn)象屢屢發(fā)生,成為眾多居民的“頭痛”之事。本報記者調(diào)查時,高空拋物這種陋習(xí)引發(fā)眾多市民吐槽。
“走著走著從天上掉下來一只鞋子,啪一聲砸在我腳邊,擦著我的額頭掉了下來,想想都心驚肉跳�！睂τ谧约涸庥龅捏@魂一刻,家住李滄的于女士深有體會。她告訴記者,很多時候面對從天而降的衛(wèi)生紙、果皮等雜物,大家都束手無策。
“經(jīng)常有人從樓上亂扔煙頭,有一次差點引起火災(zāi),家里人每天都提心吊膽�！庇浾咴诩味�路采訪的時候,家住附近的張女士告訴記者,她居住的小區(qū)是高層,很多住在高層的人抽完煙后把煙頭直接從窗戶扔下,她擔(dān)心不少煙頭被扔下時還未完全熄滅,如果順著大風(fēng)飄到居民家中,極易引發(fā)火災(zāi)。
“高空亂扔雜物太氣人了,只圖自己方便,影響環(huán)境是小事,萬一傷人事情就大了,住在一樓的都有感觸�！奔易≥房h路附近的郭先生告訴記者,他家住在一樓,以前經(jīng)常有人從上面亂扔雜物,弄得滿地都是。郭先生認(rèn)為,高空拋物是一種極不文明的行為,大人亂扔垃圾,對于孩子也是不好的示范�！跋Ｍ�住在高層的住戶,養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣,不要亂扔?xùn)|西。”一座城市的文明素質(zhì),不能因為高空拋物被拉低。
>>>專家聲音
法治與人治共織防護網(wǎng)
高空拋物屢禁不止,市民對此深惡痛絕,如何有效規(guī)范高空拋物行為?避免發(fā)生“飛來橫禍”?
山東川佳律師事務(wù)所張寶清律師在接受半島記者采訪時表示,高空墜物和高空拋物是兩個不同的概念,兩者在責(zé)任人主觀方面和社會危害性上有很大不同,故意從高空拋棄物品,尚未造成嚴(yán)重后果,但足以危害公共安全的,可按照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。如今,新的司法解釋提高了“違法成本”,更具威懾力。
張律師同時表示,高空拋物是一種陋習(xí),除了通過法律嚴(yán)懲的方式來威懾這種現(xiàn)象,還需要通過宣傳教育,讓更多人明白高空拋物的危害。一個個高空拋物危害的事件就是鮮活的例子,也是一堂生動的教育課,媒體要加大此類事件的宣傳報道,提醒大家千萬不要“以身試法”。
青島市政協(xié)委員、國際青年創(chuàng)客基地主任王可鋒在接受半島記者采訪時表示,高空拋物立法是個漫長的過程,應(yīng)該加強社會綜合治理,從住戶到居民樓,從社區(qū)居委會到物業(yè),都要加強自治管理,人人都遵守公德。此外,物業(yè)公司有管理小區(qū)秩序的責(zé)任,應(yīng)深入到居民家中排除安全隱患,避免高空墜物,在小區(qū)顯眼位置張貼提醒標(biāo)語,還可以安裝高空攝像頭破解查找難題,“高空拋物是破壞小區(qū)和居民樓公共秩序、危害公共安全的行為,人人都要監(jiān)督高空拋物陋習(xí),共建文明陽光的社區(qū),需要從娃娃抓起,從小事做起,讓孩子們知道這種行為的危害性�！�