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“處理違章和車輛年檢捆綁是違法行為”2022/7/22 8:32:43

“處理違章和車輛年檢捆綁是違法行為”。山東聊城,老路因?yàn)檫`章沒(méi)有處理,導(dǎo)致沒(méi)有取得車檢合格標(biāo)志,與交警硬杠696天。

(案例來(lái)源:山東省聊城市中級(jí)法院)

【@法網(wǎng)人生】

老路是典型的山東人,耿直,較真,年初的時(shí)候,他到車管所辦理車輛年檢手續(xù),結(jié)果,當(dāng)?shù)亟痪块T以他的車子有交通違法行為沒(méi)有處理為由,拒絕給他發(fā)放檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

老路認(rèn)為,年檢歸年檢,交通違法歸交通違法,交警不應(yīng)把車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)和對(duì)于駕駛?cè)私煌ㄟ`法處理混在一起,一氣之下,倔強(qiáng)的他沒(méi)有處理違章就離開(kāi)了車管所。

15天以后,老路被路面執(zhí)勤民警抓個(gè)正著,交警認(rèn)為,他沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行車輛安全技術(shù)檢驗(yàn),違反道交法第13條、第16條的規(guī)定,決定對(duì)老路處以200元罰款,記3分。

這回車可是真不能上路了,但是老路并沒(méi)有妥協(xié),而是選擇了向法院提起兩起行政訴訟,一起是要求法院確認(rèn)交警部門把車檢合格標(biāo)志和違章處理捆綁在一起是違法行為。

另一起則是針對(duì)他的罰款,他認(rèn)為,車檢歸車檢,他已經(jīng)按要求進(jìn)行了車輛安全技術(shù)檢驗(yàn),交警部門卻以他沒(méi)有車檢合格標(biāo)志為由進(jìn)行罰款,也沒(méi)有道理,應(yīng)該撤銷處罰。

從沒(méi)打過(guò)官司的老路,這回有兩起行政案子同時(shí)進(jìn)行,我們只能花開(kāi)兩朵,各表一枝,先來(lái)看逾期未年檢,被罰款200元,記3分的行政訴訟案件。

法院認(rèn)為,道路交通安全法實(shí)施條例明確規(guī)定了各類車輛進(jìn)行檢驗(yàn)的時(shí)間,注冊(cè)登記6年內(nèi)的私家車,無(wú)需到檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)上線驗(yàn)車,可以直接向交警部門申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志。

老路的車輛已經(jīng)有5年時(shí)間,這一次審驗(yàn)是第二次,雖然按規(guī)定可以免予上線檢測(cè),但車主還是要每2年申領(lǐng)一次檢驗(yàn)標(biāo)志,但老路在審驗(yàn)日期到期前沒(méi)有申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志,逾期15天。

法院認(rèn)為,老路駕駛未經(jīng)檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車上路行駛,屬于違法行為,交警部門依據(jù)法律規(guī)定,對(duì)于其作為涉案的處罰規(guī)定是正確且合法的,依法駁回了老路的訴訟請(qǐng)求。

敗訴后,老路提起上訴,這時(shí),另一起訴訟傳來(lái)了好消息,法院判決,交警部門以老路車輛有違法行為未處理完畢為由,不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的行政行為違法。

同時(shí),法院還判決,要求交警部門在判決生效10日內(nèi)受理老路的申請(qǐng),并且依法核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志。對(duì)此,交警部門上訴被駁回,判決生效。

原本,老路并不抱太大的希望,這一起案件的勝訴,給他帶來(lái)了希望,也讓他對(duì)于法律充滿了信心,行政罰款的二審開(kāi)庭,老路帶著他的生效判決上了法庭。

老路認(rèn)為,他的車子是6年以內(nèi)的新車,按規(guī)定不需要進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn),卻被交警認(rèn)定為“沒(méi)有按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)”,是個(gè)荒唐的處罰。

他說(shuō),“取得安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志”和“進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)”不是一個(gè)概念,老路提醒法庭注意,不能把一輛不需要上線驗(yàn)車,只是沒(méi)有取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車輛認(rèn)定為沒(méi)有進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

在另一起訴訟中,法院已經(jīng)認(rèn)定了他依法按期攜帶完備文件申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的事實(shí),并確認(rèn)了交警部門把違章處理和驗(yàn)車合格捆綁在一起的行為屬于違法。

所謂“車輛逾期未檢驗(yàn)”,僅能說(shuō)明車輛沒(méi)有成功申領(lǐng)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,而交警的處罰理由卻是“沒(méi)有按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)”,這是明顯的前言不搭后語(yǔ)。

老路認(rèn)為,交警部門沒(méi)有核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,和本人車輛需要進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)是兩回事,按照規(guī)定,本人6年以內(nèi)的車輛不存在“經(jīng)檢驗(yàn)”的問(wèn)題。

二審法院認(rèn)為,按照現(xiàn)有的規(guī)定,需要進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)的,由專門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行上線驗(yàn)車,符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,由交警部門發(fā)給檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

對(duì)于不需要上線驗(yàn)車的,機(jī)動(dòng)車所有人提交交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)憑證、車船稅納稅證明等,可以直接向交警部門申領(lǐng)檢驗(yàn)標(biāo)志。上線驗(yàn)車和交警部門發(fā)放檢驗(yàn)標(biāo)志不完全等同。

本案中,老路的車輛屬于后一種情況,不需要上線驗(yàn)車,所以,老路在“逾期”15天后上路行駛,并不存在“未按照規(guī)定期限進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)”的違法行為。

法院指出,如果硬要說(shuō)老路存在違法行為的話,也只是沒(méi)有懸掛檢驗(yàn)標(biāo)志,所以,交警部門將“機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)”與“取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志”混同,屬于對(duì)法律理解有誤。

法院認(rèn)為,所謂“逾期未檢驗(yàn)”屬于認(rèn)定事實(shí)不清,處罰是適用法律錯(cuò)誤,一審判決同樣的認(rèn)定事實(shí)不清,適用法律錯(cuò)誤,也應(yīng)依法撤銷。

法院判決,撤銷一審法院的行政判決,撤銷交警部門因老路“逾期未檢驗(yàn)”對(duì)其罰款200元,記3分的處罰,一審二審的案件受理費(fèi)各50元,由交警部門負(fù)擔(dān)。

歷經(jīng)近兩年696天的時(shí)間,老路沒(méi)想到,他的兩起針對(duì)交警部門的行政訴訟都取得了勝利,雖然費(fèi)神費(fèi)時(shí),但老路覺(jué)得值,因?yàn)樗媲械馗杏X(jué)到了法律的力量。
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