2月28日，青島即墨區(qū)鰲山衛(wèi)市場監(jiān)管所執(zhí)法人員收到市民李女士寄來的錦旗，錦旗上寫著“為民解憂主持公道，勤政為民廉潔高效”，原來，這面錦旗是要感謝執(zhí)法人員為她挽回孩子參加培訓(xùn)的20萬學(xué)費(fèi)。
“太感謝您們了，幫我追回錢來了，這些日子可把我要愁死了，這不，送您們東西不要，請吃飯也不去，只好給您們送面錦旗表達(dá)一下�！笔忻窭钆吭陔娫捓锛�(dòng)的說。
執(zhí)法人員收下了這份心意。事情還得從1月25日說起。
1月25日，市民李女士撥打即墨區(qū)市場監(jiān)管局88513977投訴舉報(bào)電話求助，她給孩子交了20余萬元學(xué)費(fèi)，只學(xué)了1個(gè)月學(xué)校就停課，如今面臨“退費(fèi)難”問題。原來她為了讓孩子出國留學(xué)，在某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為孩子報(bào)了培訓(xùn)課程，學(xué)費(fèi)總額20余萬元，誰知只學(xué)了一個(gè)月，學(xué)校就告知李女士要改變培訓(xùn)模式和課程，李女士不接受。隨后，李女士與學(xué)校進(jìn)行溝通，學(xué)校同意退還部分費(fèi)用，可等了很長時(shí)間，退費(fèi)一事一直沒有著落，也沒有人與她對接，只好撥打市場監(jiān)管部門電話進(jìn)行求助。而且，在投訴時(shí)李女士稱該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有注銷跑路的嫌疑。
鰲山衛(wèi)市場監(jiān)管所執(zhí)法人員接到投訴后，立即與李女士進(jìn)行了聯(lián)系，了解相關(guān)情況，同時(shí)，為了避免消費(fèi)者遭受重大損失，采取措施將該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照鎖定，避免該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)惡意注銷。隨后執(zhí)法人員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，通過耐心擺事實(shí)、說法規(guī)、講道理，最終，雙方就退費(fèi)數(shù)額、時(shí)間、方式等一系列問題達(dá)成一致并簽訂了退費(fèi)協(xié)議。協(xié)議簽署完后，市場監(jiān)管執(zhí)法人員第一時(shí)間聯(lián)系了李女士，事后，李女士專門打電話向執(zhí)法人員致謝，稱“接到執(zhí)法人員電話時(shí)她正在回家的路上，那一刻覺得心里特別溫暖。”為表達(dá)感謝，特意向鰲山衛(wèi)市場監(jiān)管所寄送了感謝錦旗。執(zhí)法人員將繼續(xù)跟進(jìn)，確保學(xué)費(fèi)如期退還到位。
為深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)的決策部署，即墨區(qū)市場監(jiān)管局于2021年12月15日印發(fā)了《貫徹落實(shí)“雙減”工作實(shí)施方案》，嚴(yán)肅查處侵害消費(fèi)者權(quán)益等違法違規(guī)行為，嚴(yán)厲打擊利用格式條款免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任、排除消費(fèi)者權(quán)利等合同違法行為。
在此，市場監(jiān)管部門發(fā)出友情提示，在簽訂校外培訓(xùn)合同時(shí)，家長們除了關(guān)注培訓(xùn)課程、學(xué)時(shí)、授課方式及師資等條款，對一些關(guān)于單方面解釋合同、單方面變更合同、免除或減輕自身責(zé)任等約定的條款，也需要格外“留神”。像“本機(jī)構(gòu)保留對該協(xié)議條款的最終解釋權(quán)”“本機(jī)構(gòu)保留隨時(shí)修改和取消本協(xié)議部分或全部內(nèi)容的權(quán)利”等條款就屬于不公平合同格式條款的范疇。依法成立的合同，受法律保護(hù)，因此合同格式條款中不得含有“本機(jī)構(gòu)保留隨時(shí)修改和取消本協(xié)議部分或全部內(nèi)容的權(quán)利”。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。提供合同格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采取合理的方式提示對方注意免除或者減輕其責(zé)任等與對方有重大利害關(guān)系的條款，按照對方的要求，對該條款予以說明。學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此合同格式條款中不得含有“乙方在甲方學(xué)習(xí)期間，若因個(gè)人身體、精神狀態(tài)、第三人等原因造成身體損害或健康問題及其他意外事故的，由乙方自行承擔(dān)全部責(zé)任”，免除自身責(zé)任。
