全區(qū)首個(gè)新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合 即墨區(qū)靈山街道探索實(shí)踐鄉(xiāng)村共富新路徑

5月19日，記者從青島即墨區(qū)新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合暨共富公司成立啟動(dòng)儀式媒體見(jiàn)面會(huì)上獲悉，去年以來(lái)，即墨區(qū)全面部署推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，通過(guò)資源共聯(lián)、組織共建、產(chǎn)業(yè)共富等模式，探索實(shí)踐了“共聯(lián)共建共富”的鄉(xiāng)村共同富裕新路徑。為進(jìn)一步深化“聯(lián)建富”的工作機(jī)制，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村公共資源共享集體增收，靈山街道積極開(kāi)展新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合系列工作，5月9日，靈山新村率先完成了村集體資產(chǎn)完全融合，成為全區(qū)首個(gè)實(shí)現(xiàn)新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合的村莊。

當(dāng)天，在靈山街道會(huì)議室里，“兩委”干部、成員社代表和黨員議事代表等70余人，正在參加新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合及村莊共富公司成立啟動(dòng)儀式。工作人員告訴記者，“我們成員社代表對(duì)新村資產(chǎn)融合方案等進(jìn)行了表決，下一步這項(xiàng)工作將在全域迅速推開(kāi)，實(shí)現(xiàn)所有新村全覆蓋�！�

實(shí)施“喚醒計(jì)劃”，實(shí)現(xiàn)公共資源“資產(chǎn)化”

新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合的關(guān)鍵一步，是鄉(xiāng)村公共資源的“資產(chǎn)化”，而隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費(fèi)問(wèn)題日益突出，部分土地低效利用甚至閑置，基于此，靈山街道實(shí)施了“閑置資源喚醒計(jì)劃”。

“旺疃村進(jìn)行了清產(chǎn)核資，摸清了各網(wǎng)格土地資源、貨幣資金、資產(chǎn)、負(fù)債等，并對(duì)村內(nèi)163處村集體閑置資產(chǎn)、房屋、宅基地等分類(lèi)登記管理，立足市場(chǎng)需求，依托周邊旅游優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色旅游和品牌農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了集體增收”。旺疃村黨委書(shū)記介紹說(shuō)。

據(jù)悉，去年以來(lái)，即墨區(qū)圍繞做好鄉(xiāng)村公共資源“清、收、管、用”的文章，對(duì)長(zhǎng)期閑置、低效利用、被侵占的鄉(xiāng)村公共資源等突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，為更加有效盤(pán)活鄉(xiāng)村公共資源、促進(jìn)新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

資產(chǎn)“折股量化”，以“合村并賬”促新村深度融合

為切實(shí)做好新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合工作，激發(fā)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域資源共建共融共享，該街道采取“資產(chǎn)折股量化入社、債權(quán)債務(wù)存量掛賬、聯(lián)合社對(duì)成員社分紅”的方式對(duì)新村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行完全融合。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，將轄區(qū)資金、資產(chǎn)、山地、土地資源等賦值量化折股，按照折股股份加入聯(lián)合社。同時(shí)，債權(quán)債務(wù)保持不變，存量掛賬，各網(wǎng)格社將聯(lián)合社分紅用于償還本網(wǎng)格債務(wù)，債權(quán)收益單獨(dú)核算，分配方案由新村黨委研究決定。另外，設(shè)立人口股，所有村民在聯(lián)合社權(quán)利平等，每人1股10元入社。

新村集體經(jīng)濟(jì)完全融合后，新村聯(lián)合社獨(dú)資創(chuàng)辦新村共富公司，共富公司可以獨(dú)自運(yùn)行，也可以采取“市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)+參股分紅”等模式成立子公司，共富公司當(dāng)年稅后利潤(rùn)，前5年提取70%作為任意公積金，30%向集體經(jīng)濟(jì)合作社（股東）分配利潤(rùn)。

成立“共富公司”，為新村集體增收“加碼賦能”

建立了共富公司，就搭建起了盤(pán)活鄉(xiāng)村資源、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、壯大集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的平臺(tái)載體，將區(qū)域‘碎片化'的資源和要素整合起來(lái)，并統(tǒng)一對(duì)接市場(chǎng)，開(kāi)展資產(chǎn)管理、實(shí)業(yè)投資、物業(yè)管理和房屋租賃等領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，爭(zhēng)取把資源的增值收益最大限度留在村莊。

“接下來(lái)，我們將利用共富公司，大力發(fā)展新村集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)注重完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來(lái)�！苯值澜M織委員介紹：“前期，我們探索出新村‘+企業(yè)、+合作社、+功能區(qū)'的‘三區(qū)共建'模式，接下來(lái)將繼續(xù)推廣，主要圍繞街道‘花鄉(xiāng)藥谷'鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新村自身優(yōu)勢(shì)，盤(pán)活閑置資源發(fā)展特色民宿、休閑農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地，借力瀕臨功能區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，聯(lián)建共建，勞務(wù)派遣等，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、集體增收、農(nóng)民致富�！�

下一步，即墨區(qū)將聚焦“聯(lián)建富”發(fā)力鄉(xiāng)村振興，通過(guò)全域新村共富公司全覆蓋，持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和凝聚力，推動(dòng)區(qū)域全方位、高質(zhì)量合作、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)即墨區(qū)將“共同富裕”這篇文章做大做優(yōu)。