北安街道：黨建“紅細胞”激活社區(qū)治理“新力量”

近年來，青島市即墨區(qū)北安街道堅持黨建引領(lǐng)，積極推進統(tǒng)戰(zhàn)工作向基層社會治理延伸，盤活資源，精準發(fā)力，以“三小一大”新思維，積極探索統(tǒng)戰(zhàn)工作助力社區(qū)治理新路徑，社區(qū)生活迸發(fā)新活力，基層治理釋放新效能，群眾幸福感全面提升。

黨建引領(lǐng) 聚焦治理“小縮影”

“咱先打個樣，能把咱城市社區(qū)治理好了，其他地方就都不愁�！毙露忌鐓^(qū)黨委書記王萌說。

當(dāng)下，走進新都社區(qū)黨群服務(wù)中心，宣講培訓(xùn)、技能演練、文明實踐等各類活動正如火如荼開展。社區(qū)黨委書記王萌忙而有序的穿梭于各處家室中，看著往來群眾愜意自得，欣慰著社區(qū)管理成效日益顯現(xiàn)，腦海中卻不由得想起兩年前服務(wù)中心初建時的場景。

新都社區(qū)作為北安街道唯一城市社區(qū)，轄9個住宅小區(qū)，常住人口5270人，流動人口約占80%以上。社會治理工作癥結(jié)顯而易見：人員成分復(fù)雜，民生需求多層次、多樣化，公共服務(wù)供給能力不足。

社區(qū)是城市治理體系的基本單元，北安街道將新都社區(qū)作為攻堅基層社會治理的首戰(zhàn)場，明確了“黨建帶群建”工作思路�！坝补穷^難啃，但該啃。新都社區(qū)就是北安社會治理的“小縮影”，能把全處最難點位、最小單元治理好，其他地方就都不愁。”社區(qū)黨委書記王萌率先表態(tài)，人員不夠，就黨員帶頭，資源匱乏，就靠黨組織引領(lǐng)統(tǒng)戰(zhàn)力量“一起干”。

決心下足，思路謀定，馬上就辦，新都社區(qū)蝶變每天都在發(fā)生。通過統(tǒng)戰(zhàn)成員摸底調(diào)研，轄內(nèi)10余名新的社會階層代表人士脫穎而出，率先參與到社區(qū)公共事務(wù)中。開局成效明顯，即墨區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和北安街道黨工委順勢而為、借勢發(fā)力，聯(lián)合打造啟用實踐創(chuàng)新基地，新聯(lián)會正式入駐。一批統(tǒng)戰(zhàn)、新聯(lián)會專用辦公場所迅速建立，“雙專班”隊伍配套成立，“新階層·黨旗紅”等系列活動逐一開展。黨建引領(lǐng)，為新都社區(qū)治理注入“源頭活水”。

統(tǒng)戰(zhàn)聚力 破題服務(wù)“小窗口”

“他們這是真把社區(qū)當(dāng)自個兒家了？沒想到啊�！睒情L吳秀專說。

基地建立后，即墨區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部與北安街道率先從社區(qū)服務(wù)活動資源不足入手，依托新聯(lián)會搭建“1+N”資源平臺，打造“新新相聯(lián)”品牌，實施項目化運作模式，創(chuàng)新“項目推介、群眾點單、基地派單、新聯(lián)會接單、社區(qū)評單”鏈條式、立體化閉環(huán)管理方式，2021年度開展“神奇3D紅色記憶”“讓愛住我家”等項目10個，共舉辦活動25期，參加群眾達3000余人次。

社區(qū)服務(wù)活動數(shù)量增多、質(zhì)量提升，群眾精神需求滿足了，心氣更順了。與此同時，絡(luò)繹不絕的新面孔，也引起了社區(qū)居民的關(guān)注。提起這些新“家人”，樓長吳秀專接連說了三個“沒想到”�！拔覀兘Y(jié)對定期走訪入戶，摸排群眾訴求，解決反映問題。照我看，他們這是真把社區(qū)當(dāng)自個兒家了�！�

鋪設(shè)臺階，編織紐帶。在創(chuàng)新實踐基地，新的社會階層人士們不僅得以增進團結(jié)、凝聚共識，還有了服務(wù)向下扎根的沃土。他們快速充實到社區(qū)“紅馬扎”體察民情小分隊中，并推選39名新聯(lián)會人大代表、政協(xié)委員組成的“金話筒”參政議政小分隊。截至目前，共同開展“馬扎問政”活動12場，走訪入戶20余次，收集社情民意1000余條，組織“圓桌議事會”7場，其中200余條合理訴求均在7個工作日內(nèi)解決落實。

統(tǒng)戰(zhàn)聚力之下，新的社會階層人士由統(tǒng)戰(zhàn)成員變統(tǒng)戰(zhàn)力量，通過一件件治理“微舉措”，擦亮一個個服務(wù)“小窗口”，讓基層社會治理更有成效、更有溫度。

久久為功 深入解剖“小麻雀”

“希望政府為老百姓辦好事能方方面面，長長久久�！本用耨R新貴說。

麻雀雖小，五臟俱全。提起今年“新新相聯(lián)”的項目特點，落腳點精準，參與度廣泛，是新都社區(qū)居民最大的體驗感受。

近日，一場“救援現(xiàn)場仿真演練+不同主體喊話普法+互動視頻線上展播”的新型安全知識宣傳活動順利舉行，在群眾中反響強烈。“活動設(shè)計之初，我們反復(fù)推演。以防溺水主題為例，除了應(yīng)急救援，其他參與人呢？不同監(jiān)護主體和現(xiàn)場旁觀者在溺水事件中的定位是什么？責(zé)任如何認定？”新聯(lián)會秘書長、山東魯寧（即墨）律師事務(wù)所主任唐艷說，既學(xué)技能，又懂法規(guī)，活動初衷就是讓每一個社會主體都能在不同的應(yīng)急場景中找準角色定位，以此消除活動盲點。

小而全，專而精。這不僅是北安街道社區(qū)治理工作的新要求，更是新時代下群眾訴求的新期待。居民馬新貴是新都社區(qū)活動的“常客”，這一點，他感受頗深：“你們要把這些好活動堅持辦下去啊！為老百姓辦好事要方方面面，長長久久。”

“麻雀”理念不僅體現(xiàn)在活動設(shè)計，更運用于機制探索。北安街道堅持“解剖麻雀”式工作法，立足工作運行常態(tài)化與長效性，深入剖析工作機理，總結(jié)提煉典型經(jīng)驗，創(chuàng)新建立實踐基地“123”工作運行體系，即一個主題活動日貫穿全年、兩支隊伍結(jié)對共建、三個機制高效銜接。進一步規(guī)范工作體制機制，持續(xù)釋放新聯(lián)會活力。同時，堅持典型引路，以點帶面抓示范，輻射帶動促提升，形成“一花開后百花香”的工作局面。

激發(fā)大能量，彰顯大作為。“習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)會議上指出，統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。做好新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，要以凝聚共識為根本，以愛國奮斗為目的，鼓勵支持他們立足本職建功立業(yè)，積極投身改革創(chuàng)新一線，施展才華和抱負�！北卑步值傈h工委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員江蕾表示，北安街道致力將實踐創(chuàng)新基地建設(shè)成為集教育引導(dǎo)、建言資政、人才培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)、社會服務(wù)等多功能于一體的工作平臺。集聚資源，凝聚力量，通過“專業(yè)人干專業(yè)事”，突破社區(qū)治理資源、人員服務(wù)專業(yè)化等方面的發(fā)展瓶頸，提高社區(qū)服務(wù)品質(zhì)和治理效能，激發(fā)了雙向活力，也營造了群策群力、群商群治的良好社會氛圍。